江西省贛州市發(fā)布“十三五”節能減排工作方案

　　近日，贛州市政府印發(fā)了《贛州市“十三五”節能減排綜合工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”），方案對氮硫排放也明確了具體指標，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在13.07萬(wàn)噸、1.79萬(wàn)噸、5.62萬(wàn)噸、3.86萬(wàn)噸以?xún)?，?015年分別下降4.3%、3.8%、4.42%和7.28%。

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　　方案提出加強煤炭安全綠色開(kāi)發(fā)和清潔高效利用，推進(jìn)煤改氣、煤改電，推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤。因地制宜開(kāi)發(fā)風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源，深度開(kāi)發(fā)水電，有序推進(jìn)核電。在工業(yè)與農業(yè)生產(chǎn)、港口碼頭等領(lǐng)域推進(jìn)天然氣、電能替代，減少散燒煤和燃油消費。到2020年，煤炭占能源消費總量比重下降到65%以下。

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　　工業(yè)更凈 建筑更綠

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　　工業(yè)領(lǐng)域是節能減排的重點(diǎn)，方案特別強調要加強工業(yè)節能。

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　　具體措施方面：大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，推廣新能源汽車(chē)應用。建設工業(yè)云大數據中心，在稀土鎢、裝備制造、電子信息、家具等產(chǎn)業(yè)建設示范性數字化車(chē)間或智能工廠(chǎng)，創(chuàng )建“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市。堅決淘汰落后產(chǎn)能，禁止新增嚴重過(guò)剩產(chǎn)能項目，積極穩妥處置產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)退出。推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節能環(huán)保、數字創(chuàng )意等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭2020年戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到30%以上。支持技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng )新，鼓勵發(fā)展節能環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)、系統設計、設備制造、工程施工、運營(yíng)管理、計量檢測認證等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。開(kāi)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)常規調查統計。

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　　建筑節能方面，全市推行綠色施工方式，推廣節能綠色建材、裝配式和鋼結構建筑。嚴格新建建筑節能評估審查，確保城鎮新建建筑中政府投資建筑及大型公共建筑和納入綠色建筑發(fā)展規劃的項目全面執行綠色建筑標準。推進(jìn)既有建筑及設備設施綠色化改造和空調、配電、照明、電梯等重點(diǎn)用能設備節能改造;推廣采用安全高效保溫墻體材料和節能門(mén)窗等綠色建材，應用節能節水餐飲設備設施，安裝節能高效油煙凈化設施;積極實(shí)施用水器具、設備設施和老舊管網(wǎng)節水改造。推進(jìn)利用太陽(yáng)能、淺層地熱能、空氣熱能、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。

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　　同時(shí)，全市各地要繼續抓好能效標識管理，落實(shí)好節能低碳環(huán)保產(chǎn)品認證及綠色建筑、綠色建材標識和認證制度，推行能源管理體系認證，積極開(kāi)展綠色商場(chǎng)、綠色賓館、綠色飯店、綠色景區等綠色服務(wù)第三方認證評價(jià)，依法查處節能低碳環(huán)保標識虛標企業(yè)。

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　　家門(mén)口的生態(tài)更好

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　　方案明確，全市將開(kāi)展生活源污染綜合整治，對城鎮污水處理設施發(fā)展進(jìn)行填平補齊，加快配套污水管網(wǎng)建設與雨污分流改造，優(yōu)先推進(jìn)城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集，到2020年，設區城市建成區污水基本實(shí)現全收集、全處理。

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　　強化污泥處理處置，污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進(jìn)行穩定化、無(wú)害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標的污泥進(jìn)入耕地，城市建成區污水基本實(shí)現全收集、全處理，城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%左右，敏感區域城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造至一級A。

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　　強化農村生活污染源排放控制，采取城鎮管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾處理達到國家農村垃圾治理要求。

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　　在想辦法解決污水、垃圾的同時(shí)，還要加大源頭治理，對此，方案明確，要嚴控農業(yè)領(lǐng)域污染，嚴格關(guān)停排污不達標企業(yè)，用強硬手腕守護“綠水青山”。

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　　鼓勵綠色消費

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　　為倡導綠色生活，贛州將開(kāi)展舊衣“零拋棄”活動(dòng)，方便閑置舊物交換，積極引導綠色金融支持綠色消費，積極引導消費者購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)、高效家電、節水型器具等節能環(huán)保低碳產(chǎn)品，減少一次性用品的使用，限制過(guò)度包裝，盡可能選用低揮發(fā)性水性涂料和環(huán)境友好型材料。加快暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，鼓勵建立綠色批發(fā)市場(chǎng)、節能超市等綠色流通主體。

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　　大力推廣綠色低碳出行，倡導綠色生活和休閑模式。同時(shí)，深入開(kāi)展全民節約行動(dòng)和節能“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)商超、進(jìn)賓館、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區、進(jìn)農村”等“十進(jìn)”活動(dòng)。

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　　完善公眾參與制度，及時(shí)準確披露各類(lèi)環(huán)境信息，擴大公開(kāi)范圍，保障公眾知情權，維護公眾環(huán)境權益。大力推進(jìn)環(huán)境公益訴訟，鼓勵和支持符合規定的主體對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為依法提起環(huán)境公益訴訟。

來(lái)源：贛州政府