山東濱州市發(fā)布：“十三五”節能減排綜合工作實(shí)施方案

　　近日，濱州市政府印發(fā)了《濱州市“十三五”節能減排綜合工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)。到2020年，全省萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17%，能源消費總量控制在4.2億噸標準煤左右;全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在155.2萬(wàn)噸、13.2萬(wàn)噸、111.4萬(wàn)噸、104.0萬(wàn)噸以?xún)?，?015年分別下降11.7%、13.4%、27.0%、27.0%。全省揮發(fā)性有機物排放總量控制在153.7萬(wàn)噸以?xún)?，?015年下降20.0%。

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　　方案提出推動(dòng)能源結構優(yōu)化。到2020年，煤炭占能源消費比重下降到70%左右，天然氣提高到7%至9%，新能源和可再生能源提高到7%，油品消費穩定在15%左右。省外來(lái)電占全社會(huì )用電量的比重達到20%，其中非化石能源電量占外來(lái)電量的25%左右。煤電占省內電力裝機比重下降到75%左右。

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　　在工業(yè)節能方面，到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著(zhù)提高，規模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低20%以上。推動(dòng)太陽(yáng)能、地熱能等在建筑中的深度復合利用，100米以下住宅和集中供應熱水的公共建筑全部推行太陽(yáng)能光熱建筑一體化。大力發(fā)展公共交通，到2020年，全省營(yíng)運客車(chē)、營(yíng)運貨車(chē)、營(yíng)運船舶單位運輸周轉量、城市客運單位客運量和港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗在2015年基礎上分別下降2.1%、6.8%、6%、10%和2%;營(yíng)運客車(chē)、營(yíng)運貨車(chē)、營(yíng)運船舶單位運輸周轉量、城市客運單位客運量和港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放分別下降2.6%、8%、7%、12.5%和2%。新能源和清潔能源車(chē)輛比例在2015年基礎上顯著(zhù)提高，全省新增重型貨車(chē)、營(yíng)運客車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)中清潔能源和新能源車(chē)輛比例分別達到20%、30%、70%、100%，累計推廣應用新能源汽車(chē)和清潔能源汽車(chē)3萬(wàn)輛?！笆濉逼陂g，完成300萬(wàn)平方米既有辦公建筑綠色節能改造。

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　　方案提出強化主要污染物減排。控制重點(diǎn)區域流域排放。整合現有分散供熱鍋爐和小型供熱機組，大力推進(jìn)區域熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱回收利用，提高集中供熱普及率。到2020年，實(shí)現縣以上城市集中供熱全覆蓋，城區集中供熱普及率達到75%以上，在有條件的農村地區因地制宜推行集中或分散式供熱試點(diǎn)。以《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》引導產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，加快“核心控制區、重點(diǎn)控制區、一般控制區”三類(lèi)區域的劃分工作。到2017年年底，基本完成城市建成區內及主要人口密集區周邊石化、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)搬遷、改造。實(shí)施行業(yè)揮發(fā)性有機污染物總量控制，制定揮發(fā)性有機污染物總量控制目標和實(shí)施方案，對沿海7市實(shí)施總氮排放總量控制，明確重點(diǎn)控制區域、領(lǐng)域和行業(yè)，制定總氮排放總量控制方案。

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　　推進(jìn)工業(yè)污染物減排。2017年年底前，完成鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠(chǎng)、垃圾焚燒廠(chǎng)等8個(gè)行業(yè)超標問(wèn)題整治和自動(dòng)監控裝置建設任務(wù);2019年年底前，基本完成各類(lèi)工業(yè)污染源超標問(wèn)題整治工作;2020年，進(jìn)一步鞏固提升工業(yè)污染源超標問(wèn)題整改成效，確保各類(lèi)工業(yè)污染源持續保持達標排放。實(shí)行建設項目主要污染物排放總量指標等量或減量替代。

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　　促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排。全省加油站供應的普通柴油從2017年7月1日起要全部達到國Ⅳ標準，從2018年1月1日起全部達到國Ⅴ標準。2017年9月底前，濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤7市全部供應符合國VI標準的汽柴油，禁止銷(xiāo)售普通柴油。

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　　2017年年底前，重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫、近岸海域匯水區域等敏感區域城鎮污水處理設施出水水質(zhì)應達到一級A標準或再生利用要求。2020年年底前，建制鎮要逐步實(shí)現污水處理設施全覆蓋和穩定達標運行。到2020年，各設區市建成區基本實(shí)現污水全收集、全處理，濟南、青島兩市要在2017年年底前率先完成。加強城鎮再生水循環(huán)利用基礎設施建設，到2020年，城市再生水利用率達到25%以上。推進(jìn)污泥安全處置，2017年年底前，城市現有污泥處理處置設施基本完成達標改造，全部取締非法污泥堆放點(diǎn)。2020年年底前，地級及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率達到90%以上。

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　　到2017年年底，設區城市建成區和城鄉結合部、省會(huì )城市群要率先完成散煤治理。

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　　重視農業(yè)污染排放治理。2017年年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)(小區)和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。到2020年，全省規?；B殖場(chǎng)畜禽糞便和污水處理利用率分別達到90%和60%以上。

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　　統籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用。到2020年，工業(yè)固廢綜合利用率達到88%以上，農村地區工業(yè)危險廢棄物無(wú)害化利用處理率達到95%，農作物秸稈綜合利用率達到92%。

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　　到2017年年底，石化企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機物治理。

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　　強化企業(yè)污染物排放自行監測和環(huán)境信息公開(kāi)，到2020年，污染源自動(dòng)監控數據有效傳輸率、企業(yè)自行監測結果公布率保持在90%以上，污染源監督性監測結果公布率保持在95%以上。

來(lái)源：濱州市政府