山西制定大氣污染綜合治理方案 打出治理“組合拳”

　　今年是《國務(wù)院大氣污染防治十條措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大氣十條》)第一階段目標的考核年，全力抓好秋冬季大氣污染防治工作，積極有效妥善應對重污染天氣，是確保完成今年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標的關(guān)鍵。

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　　為此，山西省制定《山西省2017年至2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》，打出大氣污染綜合治理“組合拳”，將壓煤減排、提標改造、錯峰生產(chǎn)作為主攻方向，把重污染天氣妥善應對作為重要突破口，把集群綜合整治成果和高架源穩定達標排放作為堅守陣地。2017年10月到2018年3月，全省PM2.5和二氧化硫平均濃度同比下降40%左右，重污染天數同比下降30%左右，11個(gè)設區市二氧化硫小時(shí)濃度值力爭不超過(guò)800g/m3，完成《大氣十條》考核指標，環(huán)境質(zhì)量持續改善。

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　　山西省攻堅行動(dòng)涉及任務(wù)包括11個(gè)方面共30項，重點(diǎn)任務(wù)分別有：

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　　列入淘汰類(lèi)的“散亂污”企業(yè)一律依法依規取締，做到“兩斷三清”，即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備;10月底前全省完成100萬(wàn)戶(hù)“煤改電”“煤改氣”和集中供熱等清潔供暖工程。

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　　所有縣城建成區10蒸噸/小時(shí)及以下和11個(gè)設區市建成區淘汰20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和茶水爐、經(jīng)營(yíng)性小煤爐(灶)全面“清零”。

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　　禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤;太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城、臨汾、晉中劃定“禁煤區”;重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)及運輸;強化重污染天氣應對，實(shí)施區域應急聯(lián)動(dòng)。

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　　量化問(wèn)責包括兩個(gè)方面，一是“任務(wù)型”問(wèn)責，主要考核督查發(fā)現問(wèn)題及整改情況、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況。根據問(wèn)題數量，被問(wèn)責的對象分別是副縣長(cháng)、縣長(cháng)、縣委書(shū)記和副市長(cháng)、市長(cháng)、市委書(shū)記。

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　　其中，未按要求完成交辦問(wèn)題整改的，發(fā)現2個(gè)、4個(gè)、6個(gè)問(wèn)題的將分別問(wèn)責副縣(市、區)長(cháng)、縣(市、區)長(cháng)、縣(市、區)委書(shū)記。交辦整改問(wèn)題之外再發(fā)現有新問(wèn)題的，發(fā)現5個(gè)、10個(gè)、15個(gè)問(wèn)題的將分別問(wèn)責副縣(市、區)長(cháng)、縣(市、區)長(cháng)、縣(市、區)委書(shū)記。

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　　在市級層面，行政區域內被問(wèn)責的縣(市、區)達到2個(gè)、3個(gè)、4個(gè)的將分別問(wèn)責副市長(cháng)、市長(cháng)、市委書(shū)記。

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　　另一個(gè)是“結果型”問(wèn)責，主要考核大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況。山西省以PM2.5同比下降15%為標準，完成比例低于60%的問(wèn)責副市長(cháng)，低于30%的問(wèn)責市長(cháng)，不降反升的問(wèn)責市委書(shū)記。同時(shí)，結合山西省采暖期實(shí)際，將二氧化硫指標納入量化問(wèn)責范圍。通過(guò)量化問(wèn)責，真正把大氣污染治理任務(wù)與市縣黨委、政府責任捆綁在一起，落實(shí)污染治理任務(wù)。

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　　而強化督察包括三個(gè)方面：一是中央環(huán)保督察整改落實(shí)情況，二是《攻堅行動(dòng)方案》工作推進(jìn)情況，三是參加省級環(huán)保督察。強化信息公開(kāi)方案對信息公開(kāi)的主要內容、公開(kāi)方式以及公開(kāi)時(shí)限和頻次都提出明確要求。

來(lái)源：山西晚報