關(guān)于安徽省“十三五”危險廢物污染防治的具體要求

　　為貫徹落實(shí)《安徽省土壤污染防治工作方案》，進(jìn)一步加強危險廢物污染防治工作，改善環(huán)境質(zhì)量，防范環(huán)境風(fēng)險，安徽省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省衛生計生委、省教育廳、省科技廳聯(lián)合編制了《安徽省“十三五”危險廢物污染防治規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。

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　　《規劃》提出安徽省“十三五”期間危險廢物污染防治工作目標是：到2020年，全省危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位的規范化管理抽查合格率分別達到90%以上和95%以上，全省鄉鎮及以上醫療機構的醫療廢物無(wú)害化處置率達到100%。為實(shí)現上述目標，規劃提出了強化危險廢物源頭管理、提高危險廢物處理處置水平、加強監管能力建設等重點(diǎn)工作任務(wù);明確了危險廢物處理處置重點(diǎn)項目發(fā)展原則，以及保障規劃實(shí)施的政策措施。

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　　《規劃》中對各類(lèi)的要求如下：

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　　(1) 廢礦物油類(lèi)。

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　　目前，全省廢礦物油綜合利用企業(yè)生產(chǎn)負荷普遍較低，僅為許可經(jīng)營(yíng)規模的31%?！笆濉逼陂g，現有廢礦物油綜合利用企業(yè)要按照《廢礦物油綜合利用行業(yè)規范條件》《廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規范》及其它相關(guān)要求，進(jìn)行升級改造或兼并重組。嚴格控制新增廢礦物油綜合利用能力。

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　　對運營(yíng)的現有企業(yè)申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的，必須嚴格按照環(huán)保部《關(guān)于廢礦物油綜合利用行業(yè)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)有關(guān)問(wèn)題的復函》(環(huán)辦土壤函[2017]559號)執行?，F有企業(yè)中，根據上述文件認定屬于土法煉油的，各市環(huán)保局要書(shū)面通知相關(guān)企業(yè)，并按以下時(shí)限要求完成整治：危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證在2017年12月31日前到期的企業(yè)，應當在危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證到期之前完成整治;危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證在2017年12月31日后到期的企業(yè)，應當在2017年12月31日前完成整治；未按期完成整治的，省環(huán)保廳將不再換發(fā)其危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證，停止其危險廢物經(jīng)營(yíng)許可，市級環(huán)保部門(mén)要提請同級政府予以關(guān)閉。

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　　(2) 再生鉛利用類(lèi)(HW31含鉛廢物、HW48有色金屬冶煉廢物中涉鉛的廢物、HW49其它廢物中廢鉛蓄電池)。

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　　肖口鎮、田營(yíng)鎮再生鉛綜合利用單位的鉛污染物排放總量必須滿(mǎn)足各自鉛總量限值要求以及區域鉛總量減排要求。對于廢渣未能按照環(huán)保要求進(jìn)行安全處置，廢水、廢氣不能穩定達標排放，以及超總量排放重點(diǎn)重金屬的企業(yè)，各級環(huán)保部門(mén)要依法查處、限期整改，整改完成前不得增加新的產(chǎn)能。

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　　推進(jìn)鉛蓄電池生產(chǎn)者責任延伸，鼓勵鉛酸蓄電池生產(chǎn)單位利用其銷(xiāo)售渠道，建立廢舊鉛蓄電池回收系統，或委托持有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的再生鉛企業(yè)等相關(guān)單位對廢舊鉛蓄電池進(jìn)行回收利用。廢鉛蓄電池收集、貯存及運輸應滿(mǎn)足《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規范》(HJ 519)及其它危險廢物管理相關(guān)要求。

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　　(3) 其它有色金屬再生利用類(lèi)(HW17表面處理廢物、HW22含銅廢物、HW48有色金屬冶煉廢物、HW49其它廢物中除廢鉛蓄電池以外的涉及有色金屬的廢物種類(lèi))。

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　　我省上述類(lèi)別危險廢物現有綜合利用規模遠大于產(chǎn)生量?！笆濉逼陂g，嚴格控制新增綜合利用能力。

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　　(4) 其它類(lèi)別危險廢物。

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　　除上述危險廢物類(lèi)別外，其它類(lèi)別危險廢物的綜合利用能力建設應與當地城市發(fā)展規劃以及轄區內相應類(lèi)別危險廢物產(chǎn)生量相匹配，按照就近處置、集中處置原則，以綜合利用本地及相鄰本省其他地區危險廢物為主，不得盲目擴大建設規模。按照優(yōu)先資源化、最終無(wú)害化的方針，對目前綜合利用水平較低的廢酸、廢堿、廢活性炭、廢有機溶劑等類(lèi)別危險廢物，鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)，建設與省內產(chǎn)廢狀況相匹配的處理處置項目。

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　　對危險廢物焚燒處置項目配套建設的危險廢物安全填埋場(chǎng)的選址，應滿(mǎn)足相關(guān)環(huán)境管理及技術(shù)規范要求。各市可結合本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，統籌規劃危險廢物安全填埋場(chǎng)選址，以備今后發(fā)展之需。

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　　因地制宜推進(jìn)水泥行業(yè)利用現有水泥窯協(xié)同處理污水處理廠(chǎng)污泥、生活垃圾、危險廢物等固體廢物。水泥窯協(xié)同處置項目必須利用現有水泥窯，需滿(mǎn)足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB 30485)、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規范》(HJ 662)以及其它相關(guān)技術(shù)規范和標準。含有色金屬的危險廢物種類(lèi)經(jīng)再生利用后產(chǎn)生的廢渣，在滿(mǎn)足水泥窯協(xié)同處置要求的前提下，優(yōu)先進(jìn)行水泥窯協(xié)同處置。推進(jìn)鋼鐵企業(yè)消納鉻渣等危險廢物處置。

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　　已建成或在建的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，應嚴格落實(shí)有關(guān)要求，安全處理處置生活垃圾焚燒飛灰。生活垃圾焚燒飛灰滿(mǎn)足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標準》(GB16889-2008)中6.3 條要求，進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋的，填埋過(guò)程不按危險廢物管理；滿(mǎn)足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)，進(jìn)入水泥窯協(xié)同處置的，水泥窯協(xié)同處置過(guò)程不按危險廢物管理。

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　　(5) 醫療廢物。

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　　各市要督促處置能力不足的醫療廢物集中處置設施，實(shí)施擴建，提高處置規模；對接近設計運行年限的醫療廢物處置設備，及時(shí)更新升級，或實(shí)施醫療廢物焚燒設施提標改造工程，以轄區內醫療廢物及時(shí)得到安全處置。需要搬遷異地建設的醫療廢物集中處置中心，應符合當地醫療衛生主管部門(mén)相關(guān)規劃并滿(mǎn)足《醫療廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規范》(HJ/T-177)等相關(guān)文件要求。

來(lái)源：安徽省環(huán)境保護廳

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