浙江省公共機構節能“十三五”規劃的總體要求

????? 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以生態(tài)文明建設為統領(lǐng)，以節約型公共機構建設為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以開(kāi)展“六項綠色行動(dòng)”和“六項節能工程”為重點(diǎn)，統籌四大領(lǐng)域節能工作，提升能源資源利用效率，推進(jìn)能源資源節約循環(huán)利用，形成勤儉節約、節能環(huán)保、綠色低碳、文明健康的工作和與生活方式，充分發(fā)揮公共機構的示范引領(lǐng)作用。

國家六項綠色行動(dòng)：

　　1.開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，推動(dòng)公共機構新建項目全面執行工程建設節能強制性標準和綠色建筑標準，推進(jìn)既有建筑圍護結構保溫、空調新風(fēng)系統、配電照明系統等節能改造。

　　2.開(kāi)展綠色辦公行動(dòng)，嚴格執行節能環(huán)保產(chǎn)品強制采購制度，推廣辦公無(wú)紙化，減少使用一次性辦公用品，推廣使用環(huán)保再生紙、再生鼓粉盒等資源再生產(chǎn)品。

　　3.開(kāi)展綠色出行行動(dòng)，大力倡導綠色低碳出行方式，推動(dòng)公共機構建設公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)。

　　4.開(kāi)展綠色食堂行動(dòng)，推廣應用節能節水餐飲設施設備，安裝節能高效油煙凈化設施，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。

　　5.開(kāi)展綠色數據中心行動(dòng)，加強機房節能管理，實(shí)施數據中心機房節能改造;加大公共機構采購云計算服務(wù)的力度，鼓勵應用云計算技術(shù)整合改造現有電子政務(wù)信息系統。

　　6.開(kāi)展綠色文化行動(dòng)，加強節約能源資源和生態(tài)文明建設宣傳引導，廣泛開(kāi)展節能宣傳周、全省低碳日、中國水周等主題宣傳活動(dòng)，樹(shù)立生態(tài)文明理念，培育生態(tài)道德。

國家六項節能工程：

　　1.實(shí)施燃煤鍋爐節能環(huán)保綜合提升工程，實(shí)施既有鍋爐節能環(huán)保技術(shù)改造，推進(jìn)鍋爐系統的安全、節能、環(huán)保標準化管理。

　　2.實(shí)施可再生能源應用工程，推廣太陽(yáng)能光伏、光熱、地源熱泵等可再生能源應用，提高可再生能源在能源消費總量中的比例;推進(jìn)廢舊電子產(chǎn)品、辦公用品等循環(huán)綜合利用，加強廢舊商品、生活垃圾等分類(lèi)收集。

　　3.實(shí)施節地節水工程，嚴格落實(shí)土地規劃利用有關(guān)法規政策，節約集約使用各類(lèi)土地;組織開(kāi)展節水型單位創(chuàng )建，全部省直機關(guān)和50%以上的省屬事業(yè)單位建成節水型單位。

　　4.實(shí)施節能計量統計基礎工程，規范公共機構能源資源計量器具配備，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節能監管系統建設，提高用能管理智能化水平。

　　5.實(shí)施試點(diǎn)示范工程，創(chuàng )建節約型公共機構示范單位;實(shí)施公共機構能效領(lǐng)跑者評價(jià)標準體系，推進(jìn)合同能源管理、合同節水管理。

　　6.實(shí)施管理能力提升工程，完善節能管理業(yè)務(wù)培訓機制，建立上下聯(lián)動(dòng)、條塊結合的培訓組織體系。

統籌四大領(lǐng)域節能工作：

　　(一)推進(jìn)機關(guān)節能。開(kāi)展綠色辦公行動(dòng)，優(yōu)化辦公家具、設備等配置，盤(pán)活存量資產(chǎn)，減少資產(chǎn)的閑置浪費。推廣辦公電子化、無(wú)紙化，嚴格執行夏冬季空調設定溫度規定。開(kāi)展綠色出行行動(dòng)，推動(dòng)公共機構建設公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)，為干部職工踐行“135”出行方式提供便利條件。推進(jìn)新建和既有停車(chē)場(chǎng)規劃建設配備充電設施，鼓勵新能源汽車(chē)的應用服務(wù)。實(shí)施節能計量統計基礎工程，規范機關(guān)能源資源計量器具配備，提高中央空調、獨立食堂、公共浴室、游泳館等重點(diǎn)用能系統部位的分項計量器具配備率。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節能監管系統建設，提高用能管理智能化水平。完成全省名錄庫建設工作，持續提高統計數據質(zhì)量，推進(jìn)數據共享，加強統計數據分析應用。

　　(二)推進(jìn)學(xué)校節能。積極發(fā)揮節能管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )作用，根據各級各類(lèi)學(xué)校的特點(diǎn)，認真抓好教學(xué)實(shí)驗、科學(xué)研究、行政辦公、基建、后勤和經(jīng)費等各個(gè)環(huán)節制度措施的落實(shí)，不斷完善評價(jià)、監管措施，形成有利于節能的制約和激勵機制。開(kāi)展綠色食堂行動(dòng)，重點(diǎn)推廣應用節能節水餐飲設施設備，安裝節能高效油煙凈化設施，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。開(kāi)展綠色文化行動(dòng)，充分運用校園網(wǎng)絡(luò )陣地，多形式多途徑宣傳節約文明，支持和引導師生積極參與節能環(huán)保社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，持續開(kāi)展節約型校園建設，樹(shù)立節約文化意識。

　　(三)推進(jìn)醫院節能。實(shí)施管理能力提升工程，明確醫院節能工作領(lǐng)導機構，建立健全各項制度，完善保障體系，建立節能長(cháng)效機制。開(kāi)展分工合作，加強日常管理，提高醫院能源使用效率，降低服務(wù)成本。組織實(shí)施醫院既有建筑綠色化改造示范項目，推進(jìn)供暖、空調、配電、照明、電梯等重點(diǎn)用能設備節能改造，全省醫療機構新、改、擴建項目要按照《綠色醫院建筑評價(jià)標準》、《浙江省綠色建筑條例》等相關(guān)法律法規進(jìn)行設計和施工。推廣太陽(yáng)能光伏、光熱、地源熱泵等可再生能源應用，提高可再生能源在能源消費總量中的比例。建立資源回收利用長(cháng)效機制，加強醫療垃圾、廢舊商品、生活垃圾等分類(lèi)收集。

　　(四)推進(jìn)場(chǎng)館節能。重點(diǎn)大型場(chǎng)館能源審計全覆蓋，針對用能重點(diǎn)環(huán)節，采用被動(dòng)式節能策略，減少常規能源使用比例，有效抑制能耗波動(dòng)。嚴格新建場(chǎng)館節能評估審查，加強施工建設過(guò)程的節能監管，全面執行工程建設節能強制性標準和綠色建筑標準。推進(jìn)既有場(chǎng)館建筑綠色化改造，以圍護結構保溫節能改造為重點(diǎn)，實(shí)施節能、環(huán)境整治、抗震等綜合改造。根據不同類(lèi)型、不同層級場(chǎng)館用能特點(diǎn)，加強能源資源消費基準線(xiàn)研究，探索在全國范圍內率先實(shí)行場(chǎng)館能耗定額管理制度。